新华网合肥8月9日电（记者陈尚营）山坡上面山羊乱窜、树林下面鸡鸭成群……在潜山县梅城镇的一些农户家里，这样的场景已经持续了一段时间。“林改颁证了，现在放心发展养殖，以前这些林子都是白白放着没有利用。”村民涂改生说。

　　梅城镇只是潜山县集体林权制度改革的一个缩影。

　　潜山县林业局局长朱一红说，在国家、省、市还没有出台正式的林权流转管理系列办法前，2010年潜山县制订了《潜山县集体林权管理暂行办法》和《潜山县集体林权抵押管理暂行办法》。

　　在林权流转过程中，潜山县精心设计好林权流转程序，在充分考虑初始权力人意愿和经营者发展项目的基础上，严把现场勘验关、公示关、合同关，抱着对抵押双方和流转双方高度负责任的态度，出具书面的林权勘验意见书，作为林权抵押贷款、政策性保险和森林资源转让的依据，大大降低了林权市场交易风险。

　　潜山县林业局副局长詹克敏介绍，目前潜山县勘界确权集体林地130.8万亩，确权率99.2%，填写林权登记申请表84175份，登记确权宗地数262316宗，发放林权证94150本、87016户，发证率为99.1%，“我们的主体改革在安庆市率先通过省级验收，集体林场改革经验和主体改革‘五级’验收做法在省市交流，林业综合执法改革经验多次在国家交流，先后被列为全省6个林改试点县之一、15个林改典型县之一、10个森林采伐改革试点县之一，中国‘林改百村跟踪观察点’抽样县之一。”

　　潜山县林改后，农民拥有了自己的林权，让林农和经营者都吃下了“定心丸”，林下经济开始蓬勃发展，主要有林茶、林禽、林菌、林畜、林药、林游六种模式。据介绍，近年来潜山县林农已发展林下经济24.44万亩，其中林下种植12.7万亩、林下养殖0.5万亩、采集加工5.04万亩、森林旅游6.2万亩，养殖品种主要有七彩山鸡、野鸭、野猪等。通过发展林下养殖业和种植业，提高了单位面积土地产出，起到近期得利、长期得林、远近结合、以短补长、协调发展的产业化效应，使林业综合效益得到不断提高。（完）